76. РЕФОРМИРОВАНИЕ ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ. АНАЛИЗ ЛИБЕРАЛЬНЫХ И ДРУГИХ ДВИЖЕНИЙ. КРИЗИС ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ

Причины нынешнего кризиса в экономике надо искать в структуре народного хозяйства страны и отсутствии серьезных стимулов к труду. Все это следует умножить на серьезные ошибки в управлении, допущенные в начале перестройки.

Сначала было «ускорение» – наивная попытка с помощью идеологических заклинаний и призывов «каждого на своем рабочем месте» заставить проржавевший хозяйственный механизм крутиться быстрее. Сократили закупку ширпотреба и бросили валютные средства на закупку техники за рубежом. Результат – минимальный. Решили дать предприятиям хозрасчетную самостоятельность. Но ограниченная свобода обернулась лишь правом бесконтрольного расходования государственных средств и привела к вздуванию цен, сокращению объемов производства и резкому росту денежной массы в наличном обращении.

Решения власти 29 ноября – 1 декабря 1988 г. предусматривали изменение структуры высших органов власти и государственного управления страны, наделение вновь учрежденного Съезда народных депутатов реальными властными функциями, а также изменение избирательной системы – прежде всего введение выборов на альтернативной основе.

По мере утраты политической инициативы КПСС в стране усилился процесс формирования новых политических партий. К XXVIII съезду КПСС (он стал последним в ее истории) правящая партия пришла в состоянии раскола. В ней к этому времени отчетливо прослеживались три основных течения: радикально-реформаторское, реформаторско-обновленческое, традиционалистское. Все они были представлены и в руководстве КПСС.

К лету 1991 г. большинство союзных республик СССР приняло законы о суверенитете, что заставило М. С. Горбачева ускорить разработку нового союзного договора.

В отсутствие президента М. С. Горбачева в ночь на 19 августа 1991 г. был создан Государственный комитет по чрезвычайному положению (ГКЧП), который ввел в отдельных районах страны чрезвычайное положение; объявил расформированными структуры власти, действовавшие вопреки Конституции 1977 г.; приостановил деятельность оппозиционных партий и движений; запретил митинги и демонстрации; установил жесткий контроль над средствами массовой информации; ввел войска в Москву. Одновременно с сообщением об указах ГКЧП руководство РСФСР (Президент Б. Н. Ельцин, глава правительства И. С. Силаев, первый заместитель Председателя Верховного Совета Р. И. Хасбулатов) выступило с обращением к россиянам, в котором объявило действия ГКЧП незаконными. В декабре 1991 г. лидеры РФ, Украины и Белоруссии заявили о намерении создать Содружество Независимых Государств (СНГ). Оно объединяло первоначально 11 бывших союзных республик (без Грузии и республик Прибалтики). В декабре 1991 г. Президент М. С. Горбачев ушел в отставку. СССР прекратил свое существование.