73. Начало перестройки. Программа 500 дней

Генеральным секретарем ЦК КПСС после смерти К.У. Черненко, в марте 1985 года становится М.С. Горбачев, Председателем Совета Министров – Н.И. Рыжков. С данного периода времени начался новый и заключительный этап развития СССР, который был назван перестройкой. Избранным руководством стали осуществляться реформы всех общественных структур, а также и экономические преобразования.

В мае 1985 года было утверждено постановление ЦК КПСС и указ Президиума Верховного совета СССР о снижении производства спиртных напитков и их продажи, стали ликвидироваться пивоваренные заводы, закрывалось производство стеклянных бутылок и многое другое, что привело к росту подпольного самогоноварения.

Одним из начальных направлений выхода из кризисного положения страны являлся путь ускорения его социального и экономического развития. Данный путь заключался в реализации ежегодного прироста национального дохода более 4%, за счет добычи топлива и сырья, инвестиций, вовлечения огромного числа людей в процесс производства. Следовательно, было необходимо путем внедрения современного оборудования, а значит и ускорением темпов повышения машиностроения, а также привлечением инвестиций в данные отрасли, обеспечить увеличение производительности труда.

Для контроля роста уровня качества продукции была создана инстанция, получившая название Госприемка, наделенная правами отвергать некачественную продукцию и наказывать ответственных, за брак в производстве. Поскольку, производство было не оснащено передовой техникой и квалифицированными специалистами возникало огромное количество аварий, например, на Чернобыльской АЭС В 1986 году.

Начало экономической перестройки было ознаменовано июнем 1987 года, по принятию «Закона о государственном предприятии». Согласно данному закону руководителям и коллективам предприятий было дано право самостоятельно осуществлять выход на внешний рынок, а также проводить совместную деятельность с зарубежными странами. В практической деятельности это дало предприятиям большей свободы в отношении распределения собственной прибыли. Они могли либо осуществлять вклад в ее производство, либо увеличивать заработную плату рабочему персоналу. В основном предприятия выбрали второе направление, что не обеспечило научно-технического развития.

В стране стали развиваться арендные отношения, с целью повышения заинтересованности рабочих в конечных итогах их труда. В апреле 1989 года был принят «Закон об аренде», который предоставлял право трудовому коллективу арендовать у государства свое предприятие, а затем его приватизировать, путем его выкупа.

Образование новых форм производственных объединений пришлось на период 1989-1991 гг., создавались концерны и корпорации, объединенные общими интересами руководителей предприятий, целью которых являлось выгодная приватизация и республиканских и союзных учреждений, которые стремились оставить за собой решения вопросов финансирования.

В 1990 году возникла «Программа 500 дней», которая была предложена коллективом экономистов во главе академика С. Шаталина. Она была одобрена Верховным советом РСФСР.

Основными направлениями данной программы было восстановление частной собственности на все производственные факторы, введение антимонопольных мер, проведение приватизации предприятий, признания суверенитета союзных республик, снижение расходов государством, путем прекращения строительства крупных промышленных предприятий, оказания помощи различным странам и сокрушения военных расходов. Вначале программа была принята правительством страны, но затем по некоторым колебаниям была отвергнута.