78. Развитие реформ в 1993-1994 годах

В середине 1993 г. проведение реформ проходило медленно. Центральным банком России был неожиданно осуществлен обмен денежных купюр, которые были выпущены в СССР и в России до 1993 г. на новые. Данный обмен был проведен без согласования с Министерством Финансов. Такое стремление ЦБ России было объяснено тем, что было необходимо отделить денежную массу, находившуюся в обращении в составе прежних республик СССР. Обмен денежных купюр был осуществлен в короткие сроки, что привело к образованию огромных очередей в сберегательных кассах. После вмешательства президента страны, сроки обмена были продлены, но доверие населения к членам правительства было подорвано.

Одним из тяжелых результатов реформ было принятие в конце лета 1993 года Верховным Советом бюджета государства с 25% дефицитом, а также произошло повышение сумм государственных кредитов на следующий квартал.

Члены правительства расходились во мнениях, что привело к возникновению критического положения, в итоге которого президент страны вынуждено в сентябре 1993 года издал указ, в котором было решено распустить Верховный Совет и Съезд народных депутатов. Одними из причин издания такого указа стали законодательная власть, которая препятствовала проведению экономических реформ и вмешательство в деятельность правительства депутатами, путем создания неразберихи при решении различных вопросов. Перед президентом было два пути, один, из которых заключался в подписании закона о бюджете, таким образом, нарушалась конституция, и второй сводился к роспуску парламента. Был выбран второй путь, в результате которого депутаты приняли решение не оставлять здание парламента. С применением военной силы «Белый дом» был взят штурмом, что дало начало возникновения нового этапа развития России.

На место вице-премьера и министра экономики был возвращен Е. Гайдар. В конце 1993 года была осуществлена полная либерализация аграрного сектора экономики и изменили цены на зерно. Был издан указ президентом о частной собственности на землю, а в сентябре прекратили выдавать льготные кредиты, и Центральный банк повысил ставку рефинансирования, путем установления с ноября этого года реальной процентной ставки. Стали снижаться инфляционные темпы, что способствовало макроэкономической стабилизации.

Согласно новому закону избирания 12 декабря 1993 г. в стране прошли выборы в Государственную Думу, в результате, которого был создан Совет Федерации и принята Конституция РФ. Утверждение новой Конституции позволило изменить социально-политическое устройство государства, установить разделение властей на законодательную, исполнительную и судебную. Был завершен этап либерализма и преобладание коммунистического строя.

Вследствие не набора голосов Е. Гайдар и Б. Федороврешили уйти в отставку, таким образом, в правительстве преобладали позиции промышленных депутатов.

В 1994 г. динамика обменного курса рубля постоянно снижалась, так неожиданное его падение произошло в сентябре на 20%, в начале октября на 17% и к середине этого месяца возник обвал курса рубля, день, получивший название черного вторника. С течением двух дней курс был поднят, и девальвация рубля постоянно сохранялась.

В период 1991-1993 гг. был обусловлен распадом рублевой зоны, возникшей на основе роспуска СССР. В 1991 г. было образовано 15 ЦБ, которые могли увеличить денежную массу, путем выпуска рублевых кредитов. В итоге непризнания независимыми странами лидирующего положения России в этой сфере, возникла необходимость разделения рублевой зоны и формирования своей валюты в каждой республике.