Вопрос 19. Баланс трудовых ресурсов

Балансом трудовых ресурсов (БТР) называется система показателей, отражающих численность и состав трудовых ресурсов, и их распределение на занятых по отраслям экономики и формам собственности, безработных и экономически неактивное население.

Баланс трудовых ресурсов может быть составлен:

1) по стране в целом;

2) по отдельным субъектам РФ;

3) краям и областям с распределением на городскую и сельскую местность.

К трудовым ресурсам относятся лица обоего пола, потенциально способные участвовать в производстве товаров и услуг.

При определении численности трудовых ресурсов большое значение имеет показатель численности постоянного населения.

Для того чтобы привести в соответствие ресурсную и распределительную части баланса трудовых ресурсов в численность населения трудоспособного возраста включается численность иностранных работников, занятых в экономике на территории страны.

Границы трудоспособного возраста регулируются трудовым законодательством. В России к населению в трудоспособном возрасте относятся женщины в возрасте от 16 до 54 лет и мужчины в возрасте от 16 до 59 лет. Но поскольку в состав трудовых ресурсов включается только трудоспособное население, из численности населения в трудоспособном возрасте исключается численность неработающих инвалидов I и II групп в трудоспособном возрасте и численность неработающих пенсионеров в трудоспособном возрасте, которые получают пенсию по возрасту на льготных условиях. Но в состав трудовых ресурсов входят лица пенсионного возраста, которые продолжают трудиться.

Баланс трудовых ресурсов состоит из двух разделов. В первом разделе показываются ресурсы, во втором – их распределение.

1. Источники формирования трудовых ресурсов.

Всего трудовых ресурсов, в том числе:

а) трудоспособное население в трудоспособном возрасте;

б) лица старших возрастов и подростки, занятые в экономике, из них:

в) подростки;

г) лица старше трудоспособного возраста, занятые в экономике или признанные безработными.

2. Распределение трудовых ресурсов

а) всего занято в экономике (без лиц в личном подсобном хозяйстве), в том числе:

– в отраслях экономики;

– по найму ведением частного домашнего хозяйства;

– служителей религиозных культов и др.;

б) учащиеся в трудоспособном возрасте, обучающиеся с отрывом от производства;

в) трудоспособное население в трудоспособном возрасте, не занятое экономической деятельностью или учебой.

С помощью баланса трудовых ресурсов в статистике решаются следующие задачи:

1) анализируется структура распределения трудовых ресурсов;

2) прослеживается динамика перераспределения трудовых ресурсов между различными отраслями и сферами деятельности;

3) добываются сведения о численности и структуре незанятого населения;

4) определяется уровень занятости населения;

5) характеризуются сложившиеся пропорции в распределении трудовых ресурсов.

Если сопоставить данные баланса трудовых ресурсов за несколько лет, то вышеназванные задачи можно изучить в динамике.

Баланс трудовых ресурсов является международным статистическим стандартом. Этот стандарт был рекомендован для стран с плановой экономикой, однако, балансовые расчеты трудовых ресурсов не утратили своего значения и для стран с рыночной экономикой. В этом случае схема баланса трудовых ресурсов должна быть адаптирована к категориям статистики занятости, используемым странами с рыночной экономикой.

Аналитические возможности баланса трудовых ресурсов можно расширить путем распределения работающих на предприятиях различных форм собственности и занятых в сфере частного предпринимательства по отраслям экономики.