Вопрос 46. Понятие о системе национальных счетов (СНС). Понятие экономического производства и его границ в СНС

Система национальных счетов – это система расчета макроэкономических показателей, предназначенная для характеристики и анализа развития рыночной экономики на макроэкономическом уровне. СНС используется только в странах с рыночной экономикой. В СССР с целью анализа макроэкономических процессов использовались балансы народного хозяйства (БНХ).

Схема и система показателей БНХ отвечает интересам государственного управления, основанного на принципах централизованного планирования и распределения ресурсов. В основе БНХ лежит концепция материального производства, которая предусматривает деление народного хозяйства на две части:

1) сферу материального производства, в рамках которой создаются общественный продукт и национальный доход;

2) непроизводственную сферу, функционирующую за счет перераспределения национального дохода.

Система национального счетоводства базируется на расширенной концепции производства. В рамках данной концепции экономическим производством считается процесс, который контролируется и управляется хозяйствующим субъектом, в котором труд и капитал участвуют в преобразовании одних товаров и услуг для создания других товаров и услуг. В связи с тем, что данное определение экономического производства является весьма обширным, в статистической практике были введены границы экономического производства.

В СНС редакции 1993 г. практически все виды деятельности по производству товаров и услуг включаются в границы экономического производства. Исключение составляет деятельность домашних хозяйств по оказанию личных и домашних услуг для собственного потребления.

Экономическое производство включает следующие виды деятельности:

1) производство товаров, включая товары для собственного потребления;

2) оказание услуг для реализации;

3) деятельность финансовых посредников;

4) оказание нерыночных услуг учреждениями государственного управления;

5) оказание нерыночных услуг некоммерческими организациями, обслуживающими домашние хозяйства;

6) оказание услуг наемной прислугой;

7) оказание жилищных услуг собственниками жилищ для собственного потребления.

Согласно СНС в границы экономического производства входят также теневая экономика и нелегальные, запрещенные законом виды деятельности.

Товарами называются результаты процесса экономического производства, имеющие материально-вещественную форму, на которые могут быть распространены право собственности и имеется спрос.

Услуги как результат экономической деятельности подразделяются на материальные, имеющие своим результатом изменения в состоянии каких-либо предметов, и нематериальные, выражающиеся в изменении физического, умственного или экономического состояния потребителя.

Рыночный выпуск включает товары и услуги, производимые для реализации по экономически значимым ценам.

Нерыночным называется производство товаров и услуг, предназначенных:

1) для собственного конечного использования производителями;

2) для предоставления потребителям бесплатно или по ценам, не являющимися экономически значимыми.

Основными потребителями информации, полученной в рамках СНС, являются:

1) органы государственного управления, которые используют ее при принятии решений по вопросам макроэкономической политики;

2) предприниматели и бизнесмены, использующие ее для лучшего понимания сложившейся макроэкономической ситуации;

3) международные организации (ООН, МВФ, Всемирный банк, ОЭСР), которые используют ее при решении вопросов, связанных с организацией международного экономического сотрудничества.