Государственность Древнего Рима. Нума Помпилий. Пипликола. Юлий Цезарь

Империю, чья культура легла в основу современной цивилизации, за несколько веков до н. э. создали римляне, одно из племен латинян. Город на семи холмах, Рим, был основан 21 апреля 753 года до н. э. Римляне гордились своим легендарным греческим происхождением.

Первый период римской истории – «период семи царей – Ромула, Нумы Помпилия, Тула Гостилия, Анка Марция, Тарквиния Древнего, Сервия Туллия и Тарквиния Гордого, превративших Рим в город-государство. Царь Римул создал сенат – совет старейшин, состоявший из ста человек. Римом управляли царь, сенат и народное собрание.

Р.Ю. Виппер писал о начале истории города на Тибре:

«Римляне были непохожи на греков. Весь их обиход был суровее и проще. Судебные обычаи напоминали расправу.

Отец в семье имел неограниченную власть; жена и дети наравне с рабами и скотом составляли его имущество – это называлось «фамилия», а отец был «отцом фамилии».

Всякое дело у римлян начиналось с гадания. Главные жрецы (понтифики) гадали вперед на целый год и устанавливали заранее добрые и злые дни, когда можно и когда нельзя приниматься за дело».

Правивший после Ромула легендарный Нума Помпилий говорил:

«Всякая перемена в человеческой жизни опасна. Кто ни в чем не нуждается, кто не может роптать на настоящее, того только безумие может заставить переменить образ жизни». Он считал, что царство – «поле, где умный может совершить блестящие подвиги» Историки говорили о создании Древнего Рима, что город «самим своим существованием, был обязан смелости и отчаянной дерзости собравшихся туда отовсюду храбрых и воинственных людей; целый ряд походов, частые войны послужили источником усиления его могущества». В городе на Тибре при втором царе жили два племени – римляне и сабинцы.

Плутарх писал о Нуме Помпилии:

«Особенного внимания заслуживает разделение им народа на классы, смотря по ремеслам. Два племени вовсе не желали ни сплотиться вместе, ни прекратить царившую между обеими сторонами вражду, беспрестанно происходили столкновения и споры. Царь знал, что твердые тела, которые по своей природе не способны к соединению, можно иногда соединить вместе, раздробив их. Поэтому он решил разделить весь народ на несколько частей, чтобы, сделав между гражданами различие, уничтожить главную причину несогласия между народами, разделить ее, причину, на несколько частей.

Народ был разделен по роду занятий на флейтистов, золотых дел мастеров, плотников, красильщиков, сапожников, кожевников, медников и гончаров. Другие ремесла царь соеденил вместе и образовал из них один цех. Каждый цех имел свои собрания, сходки и религиозные обряды. Таким образом, царь в первый раз изгнал ту рознь, которая заставляла одних называть себя сабинцами, других – римлянами, вследствие чего деление на цехи внесло всюду и во всем гармонию и единодушие.

Историки говорят, что в царствование Нумы не было ни войны, ни восстаний, ни волнений. У него не было ни врагов, ни завистников. Никто не покушался отнять у него престол, никто не составлял против него заговоров. Быть может, это происходило из-за страха перед богами, считавшимися защитниками царской власти, быть может, из уважения к его нравственным качествам или по воле свыше, только его жизнь была чужда всякого греха, была вполне чиста. Нума как нельзя лучше оправдал на себе слова Платона, сказавшего, что власть может доставить спасенье людям, успокоенье от бед тогда только, когда, по воле свыше, царская власть соединится с философским умом, и, слившись, они помогут добродетели одолеть порок. Видя в жизни самого царя ясный, блестящий пример добродетели, они охотно станут слушаться умных советов и в любви и согласии друг с другом, помня о справедливости и праве, изберут себе новую жизнь, чистую и счастливую.

К этой прекрасной цели должна стремиться каждая власть. Царь, который может дать такую жизнь, может внушить такие мысли своим подданным – лучший из царей!».

Сервий Туллий подобно афинскому Солону разделил римлян на пять классов, в соответствии с их имущественным цензом, и распределил между ними права и обязанности гражданина.

Тарквиний Гордый ввел внешние атрибуты власти царя и перестал советоваться и считаться с городской знатью. Народ восстал, изгнал царя и упразднил царскую власть. Реставраторы царского правления считались врагами римского народа и подлежали смертной казни.

Вместо царей в Риме ежегодно избирались два консула – «совещающиеся вместе». Консулы были и мэрами Рима и главными судьями и руководителями ополчения граждан. Консулов контролировал сенат, члены которого избирались пожизненно. Сенат, практически, стал политической властью Древнего Рима.

Сенат в период древней Римской Республики фактически осуществлял руководство государством. Сенат предварительно рассматривал законопроекты, предлагавшиеся для голосования в народных собраниях, руководил военными делами, внешней политикой, финансами, государственным имуществом, при необходимости объявлял чрезвычайное положение, утверждал законы, утверждал результаты выборов, контролировал деятельность магистратов, местных органов власти.

Постановления Сената также имели силу закона.

Члены Сената делились на ранги в соответствии с ранее занимаемыми должностями (консулы, преторы, эдивы, трибуны, квесторы).

Во время обсуждения законопроектов сенаторы получали слово в строгом соответствии со своими рангами.

Во главе Сената всегда стоял наиболее заслуженный сенатор. а не глава партии плебеев или патрициев.

В период Империи Сенат, формально считавшийся одним из высших органов власти, превратился в ширму.

Государством руководили патриции – богатые родовитые люди, из них составлялся сенат, из них выбирались консулы и жрецы. Остальной народ – плебеи – были свободными, но не имели права избираться во власть. За долги плебеи становились рабами. Между патрициями и плебеями началась борьба за власть. Плебеи стали избирать из своей среды народных трибунов, защищавших народ от произвола патрициев. При необходимости народ собирался на собрания – митинги по волостям – трибам. Трибуны стали выступать в сенате. Единогласное решение народа стало обязательным для сената и консулов. В середине V века до н. э. законы Рима были оформлены в «Законы XII таблиц» – первом гражданском римском кодексе.

Плебеи потребовали права занимать должности консулов и жрецов и получили его. Дело кончилось тем, что в 390 году до н. э. Рим был захвачен, разрушен и сожжен племенем галлов. Римляне укрепились на Капитолии и только чудом, благодаря священным гусям Храма Юноны, не проспали свою свободу. Галлы взяли с города большой выкуп и ушли. Римляне очнулись и, бросив все свои силы на войну, к середине III века до н. э., завоевали почти всю Италию.

Римское государство стало называться Республикой. Большую роль в этом сыграл выходец из древнего и знатного рода – Публий Валерий, прозванный народом Попликолой. Выбранный консулом, Попликола начал с уничтожения чувства зависти в народе и смог добиться некоторых успехов. Именно римляне прозвали его «Попликолой» – «Другом народа».

Плутарх сравнивал Попликолу с Солоном:

«Консул издал несколько законов. Из них давал народу особенную силу тот, который предоставлял осужденному право обжаловать решение консулов перед народом. Второй закон наказывал смертью тех, кто принимал высшую магистратуру без воли народа. Третий закон был издан из желания помочь бедным гражданам. Они были освобождены от податей, этим консул заставил всех их прилежнее заниматься ремеслами.

Был издан и закон, наказывавший ослушников консульских приказов. Попликола издал закон, предоставлявший право каждому убивать без всякого суда тех, кто стремился к царской власти. Консул также заслужил похвалу за издание закона об учреждении должности квесторов. Он приказал хранить казенные деньги в храме Сатурна и предложил народу избрать в качестве казначеев – квесторов двух молодых людей. По переписи число граждан, платящих подати, составило сто тридцать тысяч человек, без сирот и вдов».

Древний Рим постоянно воевал. В случае опасности или необходимости римляне выбирали диктатора, давая ему на время безграничную власть. Свои победы римляне объясняли своим идеальным политическим строем и своими добродетелями – храбростью, трудолюбием, честностью, справедливостью.

К началу III века в Риме полностью сложилось государство полисного типа. Римлянин был ответственен перед законом, не мог быть продан в рабство, имел право на земельный участок и часть военной добычи. Высшим римским органом законодательной власти было народное собрание. Власть удерживали богатые и знатные семьи. Римское право было построено на уважении к личности человека.

После победы в Пунических воинах над Кафагеном Рим стал мировой Империей. Однако Римская республика не выдержала испытание властью над миром и богатствами мира. Победоносных полководцев солдаты провозглашали императорами, и сенат давал им право на триумф – торжественное шествие по Риму, которое очень нравилось народу и давало полководцам популярность.

Р.Ю. Виппер писал:

«Теперь в Рим стала сходиться отовсюду огромная добыча драгоценностями и золотом. У римского народа появились заморские владения: Сицилия, Сардиния, Корсика, Испания. Большею частью страну, куда вступили римские войска, Рим объявлял провинцией – областью под военной командой. Для управления провинцией посылали одного из бывших римских консулов военным начальником, проконсулом. Он распоряжался полновластно. Пока он управлял провинцией, в Рим не принимали на него жалоб».

Полководцы и проконсулы, управлявшие целыми народами, почувствовали вкус к поклонениям, роскоши, богатству. Рим стал сдавать сборы налогов в провинциях в аренду откупщикам, собиравших подати с большой выгодой для себя. Откупщики нанимали множество сборщиков, писцов, счетчиков, канцеляристов, в основном рабов или вольноотпущенников. В аренду сдавались права на родники, леса, пастбища, соль, порты. Откупщики превратились в банкиров и олигархов. На римском Форуме – центральной площади – появилась биржа.

Олигархи имели множество должников, голосовавших за них на выборах. В конкурентной войне олигархов, трупов не считали – «один город на острове Кипр задолжал важному римскому олигарху огромную сумму, взятую под 45 % годовых; средств не было, и городской совет отказался платить, приказчик олигарха выпросил у римского наместника отряд и запер весь городской совет в его здании; несколько советников умерли с голоду».

В Риме появилось много безработных свободных граждан. В городе начались смуты. В среде знати появились «сторонники народа» – популяры, хотевшие стать трибунами. Тиберий Гракх в 133 году до н. э. попытался ослабить напряжение в обществе перераспределением земель – «звери и птицы имеют логовища, а, людям, покорившим весь свет, некуда голову преклонить!» Знатные нобили в противовес партии популярам создали партию оптиматов, землю не отдали, а трибуна Тиберия Гракха зарезали на площади среди бела дня вместе с тремя сотнями его сторонников.

В 122 году до н. э. брат Тиберия Гай Гракх стал трибуном и фактическим правителем Рима. Он построил новые дороги, водопроводы, привел в порядок улицы, сократил срок службы в армии, уменьшил число налогов, отпускал хлеб народу по очень низкой цене. Гай предложил давать земельные участки народу в колониях Рима – Азии и Африке. Как только он попытался провести в сенате закон о предоставлении завоеванным народам прав римского гражданства, боготворившие его римляне не избрали Гая Гракха на новый срок. Гай поднял восстание, проиграл сражение и покончил с собой. Если бы при нем римское гражданство получили все народы Империи, мы бы получили совершенно другую историю Рима и Европы.

Для контроля над народом оптиматы стали раздавать ему даровой хлеб – его ежедневно получали четверть миллиона римлян. «Хлеба и зрелищ» – требовал народ и шел смотреть кровавые гладиаторские бои. Не с тех ли времен слово «плебей» получило презрительный оттенок?

Пока народ ел и смотрел, честолюбивые полководцы начали создавать частно-государственные армии для захвата власти в Империи. Воинская служба стала профессиональной.

Р.Ю. Виппер писал:

«В долгих заморских войнах легионы обратились в не распускаемые постоянные войска. Казна стала платить им жалованье; после больших побед они получали от вождей крупные подарки. Солдатское дело обратилось в особое ремесло. В войске исчезло разделение по богатству и по виду оружия.

Солдаты по образу жизни и понятиям совершенно отделились от остальных граждан. Они считали себя выше их и обижались, когда их звали гражданами. Им не было дела до решений сената и народа в Риме. Военный вождь был их единственным начальством; они были уверены, что их благополучие зависит от его искусства на войне и его щедрости после войны».

В 82 году до н. э. Рим вошел в пятидесятилетнюю эпоху гражданских войн, в которых военачальники-диктаторы воевали за власть в стране. Диктатор Сулла, правивший в 82–79 годах до н. э., вошел в историю составлением «опальных списков» – проскрипций – попавшие в них граждане лишались защиты закона и суда. Попавший в списки мог быть убит любым человеком. Проскрипционные списки были значительно увеличены благодаря добавлениям чиновников – исполнителей и доносам римских граждан друг на друга. Большое количество приближенных Суллы быстро разбогатело – диктатор им не мешал – «лес рубят – щепки летят». В конечном итоге «щепки» завалили всю империю и она задохнулась. Но это случилось намного позже.

Правление Суллы, отнявшего власть у трибунов, очевидно нравилось, и его признали «диктатором без срока». Через 3 года он оставил правление. «Он отдал солдатам имения в Италии, взятые у опальных и ушел на покой. Грубые и страшные его ветераны во многих местах сами выгнали старых владельцев; заодно с ними многие нобили, набрав рабов и слуг, вторгались к мелким соседям своим, отнимали их имущество и пускали их по миру. Солдаты произвели общий великий грабеж».

С этого периода все в империи решали полководцы и их армии – все олигархи и знать стали бояться военных вождей.

В 73–71 годах до н. э. устои Римской империи были потрясены восстанием Спартака.

В.Лесков писал в его биографии о ситуации в Риме того времени:

«Высшим среди сословий являлось сенатское (отличительный признак белая туника с жирной красной полосой). Попасть в это сословие из служилой знати, военной и гражданской (нобилитет), где отец старался провести на высшую должность сына, дядя – племянника, брат – брата, для незнатного человека было невероятно трудно.

Вторым сословием в Римском государстве являлось всадничество (характерный признак – золотое кольцо и туника с узкой красной полосой). Принадлежность к нему определялась имуществом и доходом. В отличие от сенаторов, бывших крупными землевладельцами, всадники занимались торговлей, ростовщичеством, содержали ремесленные мастерские, участвовали в откупных компаниях. К этому кругу принадлежала значительная часть командного состава римской армии.

Третье сословие составлял плебс. Он делился на три подгруппы: горожан и крестьян; люмпен – пролетариев – свободных граждан, совсем не занятых в производстве и живущих за счет общества. Цицерон говорил, что они непрерывно «пополняются из массы рабов, поденщиков, злодеев и бедняков», вольноотпущенников – бывших рабов, получивших от своих господ личную свободу. Две последние подгруппы не пользовались особенным уважением. Цицерон пренебрежительно говорит о них как о «жалком и нищем простонародье», «отбросах города».

Четвертым сословием являлись «новые граждане» – вновь появившаяся социальная группировка. Верхушка италиков – муниципальная знать (частично и провинциальная из Галлии, Испании и пр.) постоянно увеличивалась и, вступая в браки, сливалась с нобилитетом и всадничеством. Рядовая масса италиков, в свою очередь, непрерывно пополняла ряды римского плебса. Именно сословия сенатское и всадническое, муниципальной и провинциальной знати, имевшей римские гражданские права, получили все выгоды от труда рабов, собственных бедных граждан, от грабежа провинций, от частых внешних войн.

Рабы, находившиеся вне римских сословий и не имевшие никаких прав, представляли в целом в отношении свободных граждан класс – антагонист. Их численность, как и образовательный потенциал, быстро возрастала. Эти люди – прежде свободные – очутившись в рабстве, естественно, старались освободиться. Если им не удавалось добиться свободы легальным путем, они становились источником всякого рода интриг и мятежей. Рабы делились на определенные разряды:

– государственные рабы: служители при магистратах, военачальниках, храмах были писцами, тюремщиками, палачами;

– рабы частных лиц: домашняя прислуга, чтецы, ораторы, философы, грамматики, архитекторы, секретари, библиотекари, стенографы, комедиографы, актеры;

рабы, работавшие в сельском хозяйстве в тяжелых условиях; рабы-ремесленники; рабы в рудниках, каменоломнях, в оковах на полях, гладиаторы.

По некоторым подсчетам, в Италии в эпоху Спартака, было 8 миллионов полноправных свободных граждан, 2 миллиона отпущенников и 4 миллиона рабов. Кроме того, была еще значительная прослойка иностранцев.

Все они находились в конкуренции друг с другом».

В 45 году до н. э. полководец Гай Юлий Цезарь объявил себя «вечным диктатором» и провел ряд важных реформ. «Цезарь мог объявлять войну и заключать мир, назначать на все должности, издавать приказы, распоряжаться провинциями, т. е. все, что раньше решали сенат и народ, перешло в его руки».

В первую очередь Цезарь раздал гражданам Рима большое количество хлеба и провел грандиозные гладиаторские бои. Он даже частично отменил долги по недоимкам, медленно и осторожно наделил своих ветеранов землей, части населения провинций дал права римского гражданства. После этого он уменьшил количество дарового хлеба для римского плебса вдвое. Передача египетского престола Клеопатре вызвало восстание в Египте, в результате которого в пожаре погибла знаменитая Александрийская библиотека – утрата, невосполнимая для человеческой цивилизации.

Задержавшись у Клеопатры почти на год, Юлий Цезарь дождался волнений в Риме. Пришлось возвращаться в Рим и успокаивать народ, который получил в виде подарков часть военной добычи, зрелища, хлеб, гладиаторские бои и более двадцати тысяч бесплатных столов с угощениями и вином. Благодарный народ во главе с сенатом присвоил Гаю Юлию Цезарю титул «императора», звание консула, «вечного диктатора». Цезарь расширил сенат и магистраты, разработал новый кодекс законов, реформировал календарь. Он принял законы против роскоши – запрещались носилки, жемчуг, пурпурные одежды, чересчур дорогие надгробные памятники.

Автор биографий Юлия Цезаря С.Л. Утченко писал:

«При непредупрежденном подходе все названные реформы и законы Цезаря представляются нам как субъективно проводимые в порядке ответа на тот или иной жгучий запрос «текущих событий и обстановки». Время и объективные условия дальнейшего развития отсеивают и сохраняют из «злободневно» возникших законов и реформ те, которые оказываются наиболее соответствующими этому «дальнейшему развитию» и которые только таким путем и приобретают в ходе десятилетий объективную ценность, а следовательно, достаточно «масштабное государственное значение»

Удовлетворение требований армии, укрепление римского гражданства, четкая работа государственного аппарата и его приспособление к новым условиям – такой вариант восстановления государства Цезаря после многолетней гражданской войны, практический план, подсказанный конкретной обстановкой, отличающийся от теоретических и «кабинетных» построений.

Всякий государственный деятель – политик, но далеко не всякий политик – государственный деятель. Если Цезарь не был, вопреки всем существующим утверждениям, творцом империи, так сказать, на деле, то нельзя ли его считать творцом в потенции, т. е. считать, что, не создав империю как реальность, он тем не менее создал ее как возможность?

Да, империя как возможность, скорее даже как неизбежность во времена Цезаря уже стояла «в порядке дня», но создавали ее, конечно, не Цезарь, не Антоний, не Август – ее «создавала» сама история, сама диалектика развития римской политической жизни и борьбы».

Гай Юлий Цезарь все пять лет нахождения у власти проводил «политику милосердия»: он не наказывал заговорщиков и объявил, что каждый, кто к нему обратится, получит прощение. Заговорщики были довольны и в 44 году до н. э. Император и Отец Отечества был зарезан в Сенате своими и чужими сторонниками.

Восстановить республику не удалось – ветераны Цезаря вышибли республиканцев из Рима, чуть позже наследники Цезаря Марк Антоний и Октавиан Август разгромил войска Кассия и Брута, убили Цезаря (Брута вообще считали сыном Цезаря от наложницы). Имя Цезаря, по-гречески Кесаря, стало титулом позднейших властителей.

В 29 году до н. э. у власти укрепился племянник Цезаря Октавиан, объявивший себя «принцепсом» – «первым среди равных». Он провозгласил конец гражданских войн в Империи и начало «золотого века». Считается, что период с начала нашей эры до конца II века нашей эры было время наивысшего расцвета Римской империи, просуществовавшей почти половину тысячелетия. Граждане Римской республики стали подданными императора, среди которых многие были «животными на троне». Равенство заменила почти рабская зависимость «маленьких людей».

Народ уже не участвовал в собраниях. Люмпен – пролетарии Рима ели даровой хлеб и требовали развлечений в праздники. Первое время количество праздничных дней в году достигало трети, позднее – чуть ли не половину всех дней в году. После военных побед гуляли по месяцу. Колизей, в котором проходили гладиаторские бои, вмещал двести тысяч римлян. Население Рима, проевшего и просмотревшее республику, ожидало ужасное время Калигулы и Нерона.

С.Л. Утченко писал:

«Надвигалась бюрократическая, бездушная и все невелирующая система. Здесь требовался уже не блеск, но умеренность, не талант, но здравый смысл, не озарение, но расчет. Октовиан Август, который был лишь бледной тенью на фоне Цезаря, который был всегда холоден и осторожен, который был воплощением здравомыслия, и торжеством рассудочности, который не совершил ни одной ошибки, ни одного тактического промаха, который даже со своей женой Ливией в каких-то случаях говорил по заранее заготовленному конспекту и который, в соответствии со своими собственными предсмертными словами, играл всю жизнь намеченную роль и был непревзойденным лицедеем, – вот кто не просто подходил, но был нужен, даже необходим системе империи, кто стал первым римским императором в совершенно новом значении этого слова – и по имени, и по существу».

К началу II века н. э. Рим стал столицей Средиземноморского государства в которое с Италией входили нынешние Испания, Португалии, Франция, Бельгия, Британия, Швейцария, Австрия, Венгрия, Хорватия, Чехия, Словакия, Балканский полуостров, земли Малой Азии и севера Африки. Гораций писал, что «римское оружие дошло до последних пределов мира, где на одном конце вырывается полуденный огонь из жерла, а на другом стоит вечный туман и дождь». Земли, входившие в Империю, связывали в одно целое управление и военное начальство Рима. Римляне не меняли язык, веру и обычаи покоренных народов, которые сами принимали латынь. Казалось, «вечный Рим» принес всем «римский мир». Но это только казалось. Приближался террор императоров династии Юлиев-Клавдиев.

Р.Ю. Виппер писал:

«В самом Риме готовилось немного фабричных вещей; гораздо больше покупали чужого. Римляне набрали много добычи во время своих войн; в столицу стекались подати и взносы подчиненных народов; из всех этих сумм, скоплявшихся в Риме, римляне теперь и платили за привоз.

В середине каждой захваченной области римляне выстраивали город; этот город был рынком для окрестных жителей, местом, где находился суд для них, и куда они доставляли подать. Областной город был малым повторением Рима; в нем был сенат из именитых людей, владевших поместьями под городом; ежегодно выбирались два мэра, подобные римским консулам. В крупном городе были возведены цирк, амфитеатр, школы, был устроен водопровод.

На постройки и игры тратились из своих средств богатые люди, которые хотели быть выбранными в главы администраций. Перед выборами они давали наперерыв обещания; между горожанами шли шумные споры, вывешивались афиши с именами кандидатов и различными призывами».

В принципате Августа переплелись элементы республики и монархии. Он сохранялся почти триста лет. Народное собрание не участвовало в управлении империей, и только одобряло указы императора и сената. Первых императоров провозглашала гвардия, охранявшая императора в казармах Рима. Легионы были разосланы на границы Империи.

Император Тиберий ввел смертную казнь за «оскорбление величества» и членов семьи императора. Многочисленные доносчики, чьи доносы использовались окружением императора по своему усмотрению, получали четверть конфискованного имущества обвиненного. Тиберий заявил о налогах, взимаемых с его подданных – «я хочу, чтобы моих овец стригли, а не снимали шкуру». Овцы плохо возражали.

Император, поселившийся на остров Капри, передал управление страной своей личной охране – преторианцам. Принципат Тиберия почти мгновенно превратился в Тиранию. Многих талантливых людей ликвидировали по закону «оскорбления величества». Уничтожили и законных наследников Тиберия. На Капри вдруг очнулся император; и в Риме, и государстве началась вакханалия резни противников и конкурентов. От ужаса перед возможной расправой, разумеется, с конфискацией имущества, покончили с собой сенаторы и сановники. Преступления императоров Калигулы и Нерона необозримы и ужасающих – «мне можно все в отношении всех; пусть ненавидят, лишь бы боялись». Калигулу зарезали как бешеную собаку, в ярости убили его жену и маленькую дочь. Калигулу в его преступлениях «перещеголял» Нерон. Против него взбунтовались легионы, двинувшиеся на Рим. Нерон покончил с собой. Сменялись династии императоров на троне Римской империи – самодержавная власть была признана всеми слоями общества.

Император стал держать себя как земное божество. Он давно не считался ни с народом, ни с сенатом. Считалось, что «он правит по божественному закону».

«Множество чиновников было поставлено по областям, чтобы поддерживать порядок, собирать подати, принимать поставки хлеба и других предметов на войско и на двор. Другие чиновники были назначены, чтобы смотреть за первыми и раскрывать злоупотребления; а еще новый состав чиновников находился в столице, вблизи императора; эти принимали счета, донесения и известия и составляли доклады государю. Для содержания всего этого огромного количества чиновников нужно было собирать новые большие налоги с населения, а оно и без того было разорено нашествиями варваров, тратами на укрепление городов и постоем солдат».

В 395 году Римская империя окончательно раскололась на Западную и Восточную, Византийскую. Около 410 года готы во главе с Аларихом ворвались в Рим, и трое суток жгли и грабили город – грозные некогда римские легионы уже давно комплектовались наемниками. И не смогли оказать достойного сопротивления. Вечный город был захвачен и сожжен. У западного императора остался только громкий титул. В самой Италии распоряжались германские вожди. Римские провинции стали германскими королевствами. Непосильные налоги окончательно привели в упадок жителей римских городов и селений. Разорялись и знатные фамилии. Хорошо себя чувствовали только многочисленные чиновники, которые «после реформы Диоклетиана пользовались исключительным покровительством государства, получали хорошее жалованье и благодаря общему нравственному упадку империи не стеснялись требовать с населения и незаконных поборов; все это гибельно отражалось на положении низов».

В 455 году германское племя вандалов короля Гензериха подвергло Рим страшному разгрому. Последний римский император прославился тем, что незадолго перед этим убил лучшего своего полководца Аэция – победителя Аттилы.

476 год стал годом падения Западной Римской империи, жителей которой продали в рабство в Африку, разлучив семьи. Теперь не было ни хлеба, ни зрелищ.

Римский историк Светоний писал о Нероне, среди многих жертв которого были его мать и его учитель Сенека:

«Благородные науки Нерон в детстве изучал почти все; только от философии его отклонила мать, уверяя, что для будущего правителя это помеха, а от изучения древних ораторов – Сенека, желавший, чтобы его ученик дольше сохранил восторг перед наставником». У Сенеки получилось плохо – Нерон не сохранил свой восторг.