СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ УПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМ СЕКТОРОМ

Существующее законодательство по вопросам местного самоуправления, несмотря на его несовершенство, открывает возможности к самоорганизации местных сообществ. Имеющиеся права позволяют местному самоуправлению активно влиять на развитие муниципальных образований [8].

Однако, в современной России не произошло возрождения сельскохозяйственной кооперации. И этот факт нужно учитывать, заимствуя зарубежный опыт устойчивого развития сельских территорий, так как в странах Западной Европы и Северной Америки сельскохозяйственная кооперация составляет основу самоорганизации сельхозпроизводителей. Невозможно никакое устойчивое развитие сельского хозяйства и сельских территорий пока не произойдет самоорганизация российского крестьянства в форме сельскохозяйственной кооперации. Путь создания крупных агрофирм, концентрации значительных площадей земель сельскохозяйственного назначения в частных руках не приемлем для нашей страны ни с экономической, ни с социокультурной точек зрения.

Инициативу по экономической самоорганизации крестьянства должно взять на себя государство. Многое может сделать и субъект Федерации. Необходимо, по примеру других областей Большого Урала, изменить функции свердловского областного Министерства сельского хозяйства и реорганизовать районные управления сельского хозяйства, вместо которых должны быть созданы сельскохозяйственные отделы при администрациях муниципальных образований и районные союзы сельхозтоваропроизводителей.

Поэтому, рекомендуется перевести Ирбитское районное управление сельского хозяйства из подчинения Министерства сельского хозяйства и продовольствия в подчинение администрации муниципального образования с изменением его функций (и соответственно названия, вместо управления должен быть просто отдел). Параллельно с этим должен быть создан районный сельскохозяйственный потребительский кооператив (союз), к которому и перейдут функции районного управления сельского хозяйства.

Дальнейшее развитие сельского хозяйства в муниципальном образовании будет характеризоваться его диверсификацией. Пионерами будут выступать, прежде всего, субъекты малого бизнеса, обладающие большей гибкостью, чем крупные сельхозпредприятия.