Заключение

Современные методологии должны давать возможность специалисту создать теорию и практический метод решения конкретной проблемы. Поэтому, наряду с глубокими и подробными теориями и узкими практическими руководствами, в распоряжении специалиста должны находиться методологии деятельности, которые можно применять в повседневной профессиональной деятельности от возникновения проблем, задач, целей до получения практического результата.

Метод системной философии представляет собой именно такую методологию деятельности. Исследования, результаты которых представлены в настоящей работе, показали, что метод системной философии деятельности представляет собой рабочий инструмент формирования и осуществления государственного системного управления. Он позволяет сформировать не только целостную государственную систему управления, но и целостность объектов и результатов осуществления государственного системного управления. Другими словами, применение метода системной философии может обеспечивать целостность функционирования совокупности «объекты, субъекты, результаты» государственного управления.

Главная особенность применения метода системной философии государственного управления – государственное системное управление формируется на доказательной основе. Это методология доказательного построения теоретических и практических проектов государственного системного управления, что позволяет разрешить системную проблему целостности государственной службы как важнейшего механизма государственного управления.

На взгляд автора, в создании целостности системы государственной службы играют роль три основных фактора воздействия:

1. Политико-идеологический. Заключается в формировании целостной государственной идеологии, а также политик, программ и проектов ее осуществления в среде государственных служащих, государственных органов и уровней государственной службы.

2. Организационно-административный. Заключается в формировании целостной системы организации деятельности государственных служащих, а также соответствующих административных механизмов ее реализации в среде государственных служащих, государственных органов и уровней государственной службы.

3. Профессионально-технологический. Заключается в формировании целостной системы профессиональной деятельности государственных служащих, а также соответствующих системных механизмов ее реализации в среде государственных служащих, государственных органов и уровней государственной службы.

Эти факторы представляют собой единую систему, в которой ключевой подсистемой является профессионально-технологической целостность. Она оказывает ключевое влияние на политико-идеологический и организационно-административный виды целостности и на целостность всей государственной службы. Собственно вопросы политико-идеологической и организационно-административной видов целостности по этой причине здесь не рассматриваются.

Профессионально-технологическая целостность, по мнению автора, должна обеспечиваться системностью и высокими технологиями формирования и реализации государственных управленческих решений, проектов, программ, политик. Известно, что во многих случаях в государственном управлении формируются системы и технологии управления вчерашнего дня. В то же время, как системность, так и технологии государственного управления должны быть опережающими.

Системность и высокие технологии опережающего государственного управления будут способствовать целостности государственной службы как механизма государственного управления. В этом случае механизм государственного управления будет содержать единые принципы, правила и операции формирования и осуществления государственных управленческих решений (проектов, программ, политик) каждым государственным служащим, каждым органом и каждым уровнем государственной службы.

С помощью метода системной философии государственного управления можно разработать и использовать в управленческой деятельности государственной службы систему методик применения: Принципа и Закона системности государственного управления; Принципов и Закона развития систем и технологий государственного управления; Закона технологизации государственного управления; комплекса моделей системного формирования, принятия и реализации государственных решений, проектов, программ, политик (всего около 60-ти базовых методик).

Внедрение метода системной технологии приведет к построению и использованию опережающих системных технологий и высокотехнологичных систем государственной управленческой деятельности каждого государственного служащего, каждого государственного органа и каждого уровня государственной службы в виде целостной системы методик формирования и осуществления государственных управленческих решений (проектов, программ, политик).

В результате будет решена системная проблема обеспечения профессионально-технологической целостности государственной службы.