Несмотря на то, что само существование Соединенных Штатов началось с войны за независимость против Британской империи, военная разведка как организованная структура появилась в США далеко не сразу. Первое время разведывательные задачи по мере необходимости выполнялись отдельными добровольцами. Такими, как молодой офицер армии Джорджа Вашингтона Натан Хэйл, который в 1776 году, переодевшись в гражданскую одежду, отправился с разведывательной миссией в тыл к англичанам, был ими схвачен, разоблачен и повешен.

Официально военная разведка была создана в армии США лишь в 1885 году, получив название Управление военной информации (Military Information Division). Организационно новая служба входила в состав штаба генерал-адъютанта. Весь ее персонал поначалу состоял лишь из двух человек: офицера (им стал майор Уильям Волкмар) и клерка, в обязанности которых входил анализ газетных сообщений и материалов, поступающих из Государственного департамента и других источников.

В 1889 году Соединенные Штаты впервые разослали военных атташе в столицы крупнейших мировых держав. Однако денежных средств на их содержание у американского правительства почему-то не нашлось. В результате должности военных атташе на первых порах получали лишь офицеры из богатых семей, которые были в состоянии оплатить пребывание за рубежом из своего кармана. Тем не менее, постепенно отношение американского руководства к своей военной разведке менялось в лучшую сторону и к началу испано-американской войны 1898 года Управление военной информации уже действовало как полноценная разведывательная служба.

После создания в 1903 году Генерального штаба армии США Управление военной информации вошло в его состав в качестве 2-го отдела. С тех пор разведывательный отдел в американских штабах всех уровней традиционно носит этот номер.

Однако вскоре в результате бюрократических интриг армейская разведка была слита с Военным колледжем армии США и, таким образом, практически прекратила свое существование. Воссоздана она была лишь 3 мая 1917 года, спустя почти месяц после вступления США в 1-ю мировую войну, и получила название Управление военной разведки (Military Intelligence Division). Возглавил возрожденную спецслужбу майор Ван Деман.

К концу войны в Управлении уже работало около 300 офицеров и почти тысяча штатских сотрудников. В его составе появились два главных отдела: разведки и контрразведки, а также шифровальное бюро.

В период между двумя мировыми войнами Управление подверглось сильному сокращению (к июню 1920 года в нем осталось 83 офицера и 159 гражданских служащих) и занималось в основном изготовлением топографических карт, анализом данных аэрофотосъемки, а также выполняло функции службы безопасности армии.

Звездный час американской армейской разведки приходится на 2-ю мировую войну. Однако ее окончание стало одновременно и концом Управления военной разведки как одной из ведущих спецслужб США. Массовая демобилизация, потеря высококвалифицированных офицеров-резервистов, создание в 1947 году ЦРУ – все это привело к тому, что армейская разведка стала быстро утрачивать свои позиции. Ситуация еще более усугубилась в связи с преобразованием армейской авиации в самостоятельный род войск. Армейская разведка в одночасье лишилась такого ценного источника, как данные аэрофотосъемки.

Кроме того, в сентябре 1945 года было создано Агентство безопасности армии (Army Security Agency), подчинившее себе все подразделения и военные учреждения связи вместе с их личным составом и материальной частью. Впрочем, в мае 1949 года большинство его функций были переданы Агентству безопасности вооруженных сил (Armed Forces Security Agency), которое в 1952 году было, в свою очередь, трансформировано в АНБ.

Слабость армейской разведки наглядно проявилась во время Корейской войны. Небольшая агентурная сеть, имевшаяся на территории Кореи, с началом войны была быстро провалена. Служба армейской разведки оказалась совершенно не готова к участию в боевых действиях. Не было даже парашютов для заброски агентов, не говоря уже о самолетах. Агентов натренировывали для будущих прыжков на земле: они прыгали на ходу с джипов. Но в любом случае большинство агентов, – одни из которых забрасывались с воздуха, а другие приплывали на резиновых лодках, – были убиты или попали в плен.

Очередной удар по сохранившимся структурам армейской разведки нанесло создание в 1961 году РУМО, отобравшего у нее значительную часть функций.

В результате к сегодняшнему дню армейская разведка США включает в себя:

– Командование разведки и безопасности армии (Army's Intelligence and Security Command), которое было создано 1 января 1977 года, объединив в своем составе оставшиеся структуры Агентства безопасности армии и все другие подразделения американской разведки. Штаб-квартира Командования находится на военной базе в Форт-Хуачука (Аризона), а подчиненные ему подразделения разбросаны на базах армии Соединенных Штатов по всему миру. Общая численность персонала Командования составляет около 13 тысяч человек, а его бюджет оценивается в 1 млрд. долларов.

– Система 2-х отделов в штабах всех уровней.

Кроме того, каждый армейский корпус вооруженных сил США имеет в своем составе разведывательную бригаду, каждая дивизия – разведывательный батальон, а каждая бригада – разведывательные роты.

Появление летательных аппаратов тяжелее воздуха немедленно вызвало к жизни идею приспособить их для ведения боевых действий. При этом первой «военной специальностью» летчиков была именно разведка. Не стали здесь исключением и Соединенные Штаты.

«Боевое крещение» авиационной разведки США произошло в 1916 году, во время карательной экспедиции генерала Джона Першинга против мексиканских повстанцев. В его распоряжении имелась 1-я авиаэскадрилья, укомплектованная 15 бипланами «Дженни», собранными на заводах Кертиса. Летчики снабдили войска Першинга подробнейшими данными фото– и визуальной разведки района боевых действий.

После вступления Соединенных Штатов в 1-ю мировую войну американские войска в Европе широко использовали для разведки авиацию и воздушные шары, сосредоточенные в Корпусе связи США.

В 1918 году в США была создана Армейская авиационная служба (Army Air Service), насчитывавшая к концу войны несколько авиаэскадрилий и 23 роты воздушных шаров. В середине 1926 года она была переименована в Армейский авиационный корпус (Army Air Corps). Его основной задачей в то время являлось ведение воздушного наблюдения. Незадолго до этого, в феврале того же года, в американских посольствах появились первые военно-воздушные атташе.

В 1941 году, когда в Европе уже вовсю шла 2-я мировая война, Армейский авиационный корпус был преобразован в армейские ВВС (Army Air Forces). Заместитель начальника штаба армейских ВВС стал шефом всей авиаразведывательной службы. Как и в штабах сухопутных вооруженных сил, разведывательным отделам был присвоен 2-й номер.

В 1947 году были созданы Военно-воздушные силы США как самостоятельный род войск. Вполне естественно, что к ним «по наследству» перешли и разведывательные службы армейской авиации. В этот период главным противником Соединенных Штатов становится СССР. Именно против него сосредотачиваются основные усилия американских спецслужб. Не стала здесь исключением и разведка ВВС. Ее самолеты неоднократно нарушали границы нашей страны со шпионскими целями. Впрочем, самый эффективный американский самолет-разведчик того времени – знаменитый U-2 на вооружении ВВС не состоял. Эксплуатация этих машин целиком находилась в ведении ЦРУ и была замаскирована под эскадрилью разведки погоды. Кстати, это обстоятельство стало предметом конфликта между руководством ВВС и ЦРУ.

Создание в 1961 году РУМО привело к снижению влияния авиационной разведки, подобно тому, как это случилось с разведками армии и флота.

27 июня 1972 года авиационная разведка получила организационное оформление в виде Разведывательной службы военно-воздушных сил (Air Force Intelligence Service). Ее руководитель одновременно является заместителем начальника штаба ВВС США по разведке и должен иметь звание генерал-майора.

1 октября 1993 года разведслужба ВВС была переименована в Агентство воздушной разведки (Air Intelligence Agency). В ее задачи входит добывание разведывательной информации, радиоэлектронная война, различные вопросы обеспечения безопасности и помощь в контроле за соблюдением международных договоров.

Штаб-квартира Агентства воздушной разведки расположена на авиабазе Келли (Техас). Агентство имеет в своем распоряжении авиаполк и восемь отдельных авиагрупп, которые снабжают информацией различные воздушные авиаподразделения и объединенное командование.

Персонал агентства насчитывает приблизительно 15 тысяч человек. Свыше 12,5 тысяч из них являются военнослужащими, остальные – гражданскими лицами. Кроме того, агентству придано около 2 тысяч резервистов ВВС. Его бюджет оценивается в 1,5 млрд. долларов.

Управление морской разведки (Office of Naval Intelligence) было создано в 1882 году. Таким образом, разведка ВМС является старейшей из военных спецслужб США.

Первоначально Управление морской разведки (УМР) являлось разведслужбой при министре ВМС, в то время как боевые флоты располагали своими самостоятельными разведподразделениями. Однако в конце 2-й мировой войны на УМР были также возложены задачи и по ведению оперативной разведки, чем раньше занимались непосредственно разведслужбы флотов.

Во время 2-й мировой войны был создан целый ряд отдельных служб и подразделений морской разведки, среди которых особая роль принадлежала Военно-морскому центру дешифрования фотоснимков (Naval Photographic Interpretation Center), образованному в 1941 году в целях подготовки для боевых флотов специалистов-фотографов и обработки данных фоторазведки.

В период «холодной войны» в составе морской разведки было образовано еще несколько новых структурных подразделений. Поначалу они существовали отдельно одна от другой и подчинялись непосредственно Управлению морской разведки. Так, в 1960 году был создан Военно-морской центр научно-технической разведки (Naval Scientific and Technical Intelligence Center), размещавшийся на наблюдательной базе ВМС США в Вашингтоне. Эта структура фактически во многом дублировала функции Военно-морского центра дешифрования фотоснимков, который в 1964 году был преобразован в Военно-морской центр разведки и технического обеспечения (Naval Reconnaissance and Technical Support Center).

В 1967 году в связи с коренной реорганизацией ВМС в целях сокращения штабного персонала и объединения разрозненных служб было создано Командование морской разведки (Naval Intelligence Command), подчинившее себе многие разведподразделения, в том числе и два упомянутых центра.

В 1972 году Военно-морской центр научно-технической разведки и Военно-морской центр разведки и технического обеспечения были слиты в единую структуру – Военно-морской центр разведобеспечения (Naval Intelligence Support Center). В 1988 году он был переименован в Военно-морской центр технической разведки (Naval Technical Intelligence Center).

Тем временем подразделение оперативной разведки УМР, известное как Отдел специальной разведки, в 1957 году было переименовано в Отдел морской оперативной разведки (Navy Field Operational Intelligence Office) и переведено в Форт Мид (Мэриленд), где находилась штаб-квартира АНБ. В 1970 году на базе этого отдела был дополнительно развернут Центр морского слежения и разведки (Naval Ocean Surveillance Intelligence Center), разместившийся в Сьютленде.

В 1981 году в целях налаживания более эффективного противодействия стремительному росту активности СССР на море ВМС США объединили Отдел морской оперативной разведки и Центр морского слежения и разведки в единый Военно-морской центр оперативной разведки (Naval Operational Intelligence Center), разместившийся в Сьютленде и в комплексе международного аэропорта Балтимор-Вашингтон. На новый центр, способный отслеживать все действия советских военно-морских сил в Мировом океане, были возложены задачи по обеспечению предупреждения и оповещения, ведению текущей оперативной разведки и всестороннему анализу получаемой информации.

Параллельно с этим в 1969 году в помощь разведслужбам флотов была создана оперативная разведывательная группа 168, которая с течением времени оформилась в самостоятельную влиятельную структуру морской разведки, представители которой работали в самых различных уголках земного шара.

В 1964 году в Александрии (Вирджиния) была образована Служба обработки данных морской разведки (Naval Intelligence Processing System Support Activity) – техническое подразделение по обслуживанию корабельного компьютерного оборудования. Позже на эту службу возложили задачи по обслуживанию всех разведывательных телекоммуникационных систем США. Поначалу в Сьютленде находилось лишь несколько представителей этой службы, прикомандированных к главному разведцентру ВМС, а с 1979 года сюда переехала вся служба. В 1985 году на нее возложили задачи по обеспечению безопасности обработки разведданных. В 1988 году она была переименована в Автоматизированный центр морской разведки (Naval Intelligence Automation Center), а в 1990 году – в Службу обеспечения морской разведки (Naval Intelligence Activity).

Как это ни парадоксально, но решительные шаги по объединению всех этих структур военно-морской разведки в единое целое были предприняты тогда, когда, собственно говоря, нужда в ней во многом отпала – после развала Советского Союза. В октябре 1991 года Военно-морской центр технической разведки, Военно-морской центр оперативной разведки, Оперативная разведывательная группа 168 и частично Служба обеспечения морской разведки были объединены в Центр военно-морской и приморской разведки (Naval Maritime Intelligence Center) со штаб-квартирой в Сьютленде.

Наконец в январе 1993 года в состав Центра вошли оставшиеся разрозненные спецслужбы ВМС США, и он был переименован в Национальный центр морской разведки (National Maritime Intelligence Center), напрямую подчиненный Управлению морской разведки. Более того, позднее в него вошли также разведки Корпуса морской пехоты и Береговой охраны.

Общая численность персонала Управления морской разведки составляет приблизительно 16 тысяч человек. Его бюджет оценивается в 1,2 млрд. долларов.

Будучи самостоятельным родом вооруженных сил США, морская пехота имеет и свою разведку. В настоящее время разведка Корпуса морской пехоты состоит из двух структур.

Во-первых, это разведывательный отдел при штаб-квартире Корпуса, предназначенный для непосредственного обслуживания командующего и штаба Корпуса. В настоящее время его директором является бригадный генерал Майкл Эннис (Michael Ennis).

Во-вторых, это Отдел разведывательного обеспечения (Marine Corps Intelligence Activity), действующий на двух площадках: в Национальном центре морской разведки, куда он входит наряду с разведслужбами ВМС и Береговой охраны, и на базе морской пехоты в Квонтико (Вирджиния). В данный момент его директор – Курт Мэнгелс (Kurt Mangels).

В своей повседневной работе разведка Корпуса морской пехоты тесно сотрудничает с РУМО и другими военными спецслужбами.

Оценить размер финансирования разведки морской пехоты весьма затруднительно, поскольку ее бюджет включен в состав бюджета Управления морской разведки. По этой же причине сложно определить и численность ее персонала.

Согласно своему официальному статусу, Береговая охрана Соединенных Штатов – это «военизированная многофункциональная морская служба, подчиненная Министерству транспорта». Однако, несмотря на подобную ведомственную принадлежность, она считается (наряду с армией, ВМС, ВВС и Корпусом морской пехоты) одним из пяти родов американских вооруженных сил. Соответственно, разведка Береговой охраны входит в структуры военного разведывательного сообщества. Поэтому будет правильно упомянуть о ней именно в этом разделе.

Разумеется, ни по характеру решаемых задач, ни по ресурсам, находящимся в ее распоряжении, РСБО не идет ни в какое сравнение с остальными американскими военными разведслужбами.

Основными направлениями, по которым она работает, являются:

• контрабанда наркотиков,

• экологические преступления,

• террористическая деятельность.

Кроме того, РСБО занимается и контрразведывательными расследованиями.

Следует отметить, что поскольку для описания деятельности РСБО скорее подойдет термин «расследование», нежели «разведка», ее аббревиатура часто расшифровывается как «Расследовательная служба береговой охраны» (Coast Guard Investigative Service). А, к примеру, в отделении Береговой охраны в Балтиморе (Мэриленд) соответствующая служба носит название: «Действующее Балтиморское подразделение расследований и разведки» (Activities Baltimore's Investigations and Intelligence Division).

В своей разведывательной работе РСБО тесно сотрудничает с РУМО. Кроме того, вместе с разведками ВМС и Корпуса морской пехоты она входит в Национальный центр морской разведки.