ВВС- НОВЫЙ ОБЛИК, НОВЫЕ возможности

(Из интервью Главнокомандующего ВВС России генерал-полковника А.Н. Зелина)

Краткий анализ возможных угроз военной безопасности Российской Федерации в среднесрочной перспективе показывает, что Военно-воздушным силам и в будущем будет отводиться ведущая роль в решении задач Вооруженных Сил в мирное и военное время. Важнейшими из этих задач главнокомандующий назвал:

в мирное время и угрожаемый период:

– обеспечение стратегического и регионального сдерживания;

– охрана государственной границы в воздушном пространстве и прикрытие с воздуха важнейших государственных объектов;

– ведение непрерывной разведки воздушной обстановки, приграничных территорий и морских (океанских) акваторий;

в ходе военных конфликтов:

– глобальное и региональное сдерживание, нанесение противнику заданного ущерба в любых условиях обстановки;

– обеспечение локализации и нейтрализации приграничных вооруженных конфликтов;

– осуществление прикрытия важнейших объектов государственного и военного управления, экономики и инфраструктуры от ударов средств воздушно-космического нападения противника;

– отражение агрессии проведением операций и боевых действий по

разгрому группировок войск противника;

проведение разведывательно-информационных действий.

При этом Военно-воздушным силам будет отводиться решающая роль в выполнении задач завоевания и удержания господства в воздухе; прикрытия от ударов противника объектов Вооруженных Сил и экономики; разведки, вскрытия начала воздушного нападения противника; поражения объектов военно-экономического потенциала и резервов противника. Весомый вклад ВВС будут вносить и в решение задач поражения сухопутных и морских группировок противника, обеспечения стратегической мобильности войск.

Прогнозируемые изменения в содержании и объеме задач, решаемых ВВС, будут обусловлены в первую очередь изменениями внешних военных угроз, качественным и количественным изменением боевого состава ВВС, изменением форм и способов оперативного применения группировок войск (сил).

С учетом развития научно-технического прогресса, прорыва в нано- технологиях, высока вероятность успешного завершения ведущихся разработок в области перспективного оружия на новых физических принципах, что существенно повлияет на изменение форм и способов военных действий, которые охватят новые сферы вооруженной борьбы.

В этой связи одной из основных целей развития ВВС является создание качественного нового вида Вооруженных Сил, являющегося основой системы воздушно-космической обороны государства и способного во взаимодействии с другими видами Вооруженных Сил Российской Федерации в мирное время обеспечить сдерживание потенциальных агрессоров на глобальном и региональном уровне, а в военное время – отразить вооруженную агрессию всем имеющимся арсеналом вооружения.

Основными направлениям развития ВВС при этом будут:

– совершенствование организационной структуры войск и органов военного управления в соответствии с изменяющимися условиями обстановки и задачами Вооруженных Сил Российской Федерации;

– создание системы воздушно-кос- мической обороны Российской Федерации, обеспечивающей парирование возможных угроз в воздушно-

космической сфере и надежную защиту важнейших объектов государственного и военного управления, экономики и инфраструктуры, стратегических ядерных сил от ударов с воздуха и из космоса;

– сохранение и наращивание оперативных возможностей боевой авиации, в том числе за счет технического перевооружения группировок ВВС, для обеспечения стратегического и регионального сдерживания потенциальных агрессоров, гарантированного нанесения им неприемлемого ущерба, поражения его экономического и военного потенциала;

– создание перспективной системы автоматизированного управления, позволяющей в реальном масштабе времени осуществлять планирование операций и боевых действий, эффективное боевое управление авиацией, войсками и оружием;

– совершенствование военной (авиационной) инфраструктуры, систем тылового и технического обеспечения авиационных и противовоздушных группировок;

– сохранение и развитие потенциала личного состава ВВС за счет реализации мероприятий по обеспечению социальных гарантий прав военнослужащих, совершенствования военного образования, повышения качества подготовки военных кадров.

Как сообщил Главнокомандующий ВВС генерал-полковник Александр Зелин, в рамках формирования нового облика вооруженных сил на период до 201 6 и перспективу до 2020 года будет происходить оптимизация структуры ВВС: «В связи с организационными мероприятиями нам потребуется реформировать 84% воинских формирований. Из них 10% частей будут расформированы, 22% – переформированы, 68% – переведено на другие штаты».

В составе Военно-воздушных сил России будут сформированы три оперативных командования и одно оперативно-стратегическое командование воздушно-космической обороны (ВКО).

«Перспективный боевой состав ВВС России будет состоять из оперативных командований – дальней авиации, военно-транспортной авиации, командований ВВС и ПВО и оперативно-стратегического командования ВКО», – сказал Главком.

При этом А. Зелин добавил, что непосредственно командованиям будут подчинены авиационные базы и бригады ВКО. Эти преобразования позволят ВВС обеспечить гарантированное решения задач по ядерному сдерживанию силами авиационных стратегических ядерных сил.

Главнокомандующий ВВС отметил, что оптимизация структуры обеспечит, в частности, принятие на вооружение ВВС образцов роботизированной авиационной и наземной техники.

Кроме того, приоритетом является разработка авиационных комплексов шестого поколения и единой системы зенитно-ракетного оружия. В настоящее время на вооружении ВВС находятся самолеты и системы ПВО четвертого поколения. Самолет пятого поколения должен подняться в воздух в 2009 году.

Переход Вооруженных сил РФ на новый облик сохранит все нынешние составные части авиации Военно- воздушных сил. «Применительно к авиации, составляющей ядро группировки ВВС, следует отметить, что в ее составе сохранятся все основные составные части, в том числе дальняя, фронтовая, армейская, специальная, военно-транспортная, транспортная авиация объединений, формирования, вооруженные комплексами с беспилотными летательными аппаратами», – сказал А. Зелин.

Также будут приняты меры по поддержке авиации частей центрального подчинения, учебных заведений и экспериментальной авиации.

«При этом важнейшей в среднесрочной перспективе станет задача технического перевооружения группировок Военно-воздушных сил, – отметил Главнокомандующий ВВС. – Это обусловлено необходимостью качественного совершенствования родов войск ВВС, придания им новых боевых качеств для гарантированного решения задач в 21 веке, проведения мероприятий по обновлению самолетного и вертолетного парка авиации ВВС для планомерной замены выводимой по истечению назначенных сроков службы авиационной техники».

По словам Александра Зелина, после проведенных исследований по перевооружению ВВС в условиях современных кризисных явлений разработан комплекс мероприятий, который обеспечит «сбалансированное развитие составных частей Военно- воздушных сил с объемом финансирования и в сроки, которые не разорительны для экономики страны и допустимы для обеспечения национальной безопасности».

Среди основных оперативных приоритетов он назвал «развитие авиационной компоненты стратегических наступательных сил в интересах обеспечения ядерного и неядерного сдерживания потенциального агрессора на суше, на море и в космосе». «Кроме того, это создание системы воздушно-космической обороны в интересах обеспечения стратегической устойчивости России, защита от ударов с воздуха и из космоса важнейших государственных объектов».

Военно-воздушные силы России наряду с авиационной компонентой стратегических наступательных сил будут развивать и силы общего назначения. Силы общего назначения, по словам Главнокомандующего, должны быть в состоянии отразить агрессию локального и регионального масштаба. Главком сообщил, что в перспективе планируется довести долю модернизированной и современной техники в составе боевых частей ВВС до 90%. «Требуется принятие на вооружение и оснащение Военно-воздушных сил современной техникой на новых физических принципах, создание перспективных средств радиотехнической, радиолокационной и оп- тико-электронной разведки наземного, воздушного и космического базирования».

По словам Главнокомандующего ВВС, среди военно-технических приоритетов ВВС – «разработка авиационных комплексов шестого поколения и единой системы зенитного ракетного оружия».

«Главной целью строительства ВВС на период до 2016 года и перспективы на 2020 год является создание качественного нового вида Вооруженных сил, являющегося основой системы воздушно-космической обороны и способного во взаимодействии с другими видами обеспечить сдерживание потенциальных агрессоров на глобальном и региональном уровне, а в военное время – отразить вооруженную агрессию всем имеющимся арсеналом обычного и ядерного вооружения».

Военно-воздушные силы проведут модернизацию бомбардировщиков стратегической авиации, а также боевых самолетов фронтовой авиации с целью нейтрализации возможных военных угроз в глобальном и региональном масштабах, рассказал Главнокомандующий Военно-воздушными силами генерал-полковник Александр Зелин. «Развитие авиации ВВС в среднесрочной перспективе пойдет по эволюционному пути развития, сочетающему модернизацию авиационной техники, имеющей значительный остаточный летный ресурс, и закупку перспективной авиационной техники поколений 4+, 4++, и пятого поколений».

Основной вклад в решение задачи глобального сдерживания вносит Дальняя (стратегическая) авиация, на вооружении которой находятся ударные авиационные комплексы – самолеты Ту-95МС, Ту-160, Ту-22МЗ, а также самолеты-заправщики Ил-78.

«Наращивание боевых возможностей стратегического ракетоносца Ту-95МС будет происходить за счет модернизации каждой составляющей – повышения их технического совершенства и «интеллектуализации» информационных процессов боевого применения авиационного комплекса в целом», – отметил А.Зелин.

Говоря о стратегическом бомбардировщике Ту-160, Главнокомандующий связывает перспективы его дальнейшей модернизации прежде всего с «наращиванием боевых свойств, необходимых для решения ударных задач с применением обычного, неядерного вооружения, в том числе высокоточного». Кроме того, речь идет о модернизации систем бортового радиоэлектронного оборудования и расширении номенклатуры вооружения.

Дальний самолет Ту-22МЗ коснется, в свою очередь, обновление состава бортовых систем и довооружение высокоточным вооружением на базе управляемых средств поражения класса «воздух-поверхность».

Что касается ударной фронтовой авиации, то «…первые самолеты Су-34 поступили в войска уже в этом году и в ближайшей перспективе почти все части, оснащенные самолетами Су-24, будут перевооружены на новый авиакомплекс», – сказал Главнокомандующий. По его оценке, «Су-34 составит основу ударной мощи фронтовой авиации, являясь достойной сменой всепогодного круглосуточного фронтового бомбардировщика Су-24М». «Появление нового самолета позволит существенно расширить область досягаемости при действиях по наземным объектам», – подчеркнул А. Зелин. Исключительной особенностью Су-34 является возможность применения широкой номенклатуры вооружения, включая высокоточные средства поражения. Способность применения практически всей номенклатуры управляемых ракет класса «воздух-воздух» свидетельствует о его многофункциональности. Это свойство, по словам А. Зелина, «делает применение Су-34 менее зависимым от возможности привлечения истребителей для обеспечения действий фронтовой бомбардировочной авиации».

«Основу военной вертолетной авиации составляет армейская авиация. Она насчитывает несколько тысяч вертолетов в различных вариантах применения. В настоящее время задачи авиаподдержки общевойсковых формирований решаются в основном вертолетами Ми-24 и поступившим на вооружение в 1995 году дневным вариантом вертолета Ка-50. В ближайшие годы ожидается массовое поступление в войска круглосуточных и всепогодных боевых вертолетов Ми-28Н и Ка-52, принятых на вооружение в декабре 2008 года», – сказал Главнокомандующий BBC.

Он также сообщил, что ВВС России в последнее время придают особое значение созданию легкого многоцелевого вертолета грузоподъемностью порядка 1000 кг. Новыми разработками в этом плане являются учебно-тренировочные вертолеты «Ансат-У» и Ка-60У. «Опытно-конструкторские работы и цикл испытаний по вертолету «Ансат-У» успешно завершены», – отметил А.Зелин. По его словам, вертолеты такого класса станут базой для создания комплексов специального назначения в интересах видов и родов Вооруженных сил – учебно-тренировочных вертолетов, вертолетов аппаратурной разведки, медицинских и других вертолетов.

«Вертолетная авиация сегодня используется и будет применяться в будущем не только в интересах министерства обороны, но и других силовых структур Российской Федерации (МВД, МЧС). При этом вертолетные формирования этих ведомств тесно взаимодействуют с частями и подразделениями Минобороны, обеспечивая, тем самым успешное решение задач при ведении боевых действий и в чрезвычайных ситуациях», – отметил А. Зелин.

Главнокомандующий ВВС ранее заявил, что считает преждевременной передачу армейской авиации из ВВС в состав Сухопутных войск в силу целого ряда причин. По его словам, в настоящее время армейская авиация выполняет все поставленные задачи своевременно и достаточно эффективно.

А. Зелин подчеркнул, что особое место в системе вооружения ВВС России занимает беспилотная авиация. Беспилотные летательные аппараты (БЛА) должны использоваться для выполнения специфических задач, не предназначенных к выполнению пилотируемыми самолетами и вертолетами: «Комплексы с БЛА принципиально могут применяться для решения тех же задач, что и пилотируемые летательные аппараты. Однако основным предназначением комплексов с БЛА является решение задач в тех условиях, когда применение пилотируемых летательных аппаратов невозможно или нецелесообразно».

«Создание в России единой системы воздушно-космической обороны (ВКО) в рамках формирования нового облика Вооруженных сил обеспечит надежную защиту стратегических ядерных сил страны и важнейших объектов инфраструктуры, государственного и военного управления от ударов с воздуха и космоса», – заявил Главнокомандующий ВВС генерал-полковник Александр Зелин.

«Переход к перспективному облику ВВС будет происходить в условиях активизации процесса геополитического и геостратегического переустройства мира и становления новой системы обеспечения глобальной и региональной безопасности, формирования многополярного мира. В военной сфере доминирующее значение приобретет воздушно- космическая сфера вооруженной борьбы, которая окажет определяющее влияние на ход и исход вооруженной борьбы в будущем», – сказал А. Зелин.

Система ВКО Российской Федерации предусматривает объединение в единую систему государства трех составляющих: системы противовоздушной обороны (ПВО), ракетно-космической обороны (РКО) и радиоэлектронной борьбы (РЭБ).

По словам Главнокомандующего ВВС, развитые в военном отношении государства придают особое значение развитию средств воздушно-космического нападения. В связи с этим Главное командование ВВС уже в ближайшей перспективе ожидает коренных перемен, связанных с освоением воздушно-космического пространства как единой сферы вооруженной борьбы.

«Именно в этот период на вооружение развитых государств поступят принципиально новые средства и системы: гиперзвуковые и воздушно-космические летательные аппараты, разведывательно-ударные беспилотные аппараты, оружие на новых физических принципах. Произойдет полная интеграция информационных систем, систем управления, разведки и радиоэлектронной борьбы», – сказал А. Зелин.

По его словам, Вооруженные силы развитых государств получат возможность наносить скоординированные во времени высокоточные удары в глобальном масштабе практически по всему спектру целей. «В совокупности это приведет к кардинальным изменениям в оперативно- стратегических формах применения средств воздушно-космического нападения. Боевые действия приобретут явно выраженный воздушно-космический характер».

По словам Главнокомандующего ВВС, это потребует адекватного совершенствования и системы ВКО Российской Федерации, предусматривающей объединение под единым управлением «всех сил и средств, предназначенных для решения задач защиты от воздушно-космического нападения противника».

Главнокомандующий Военно-воздушными силами РФ генерал-полковник Александр Зелин считает, что интегрирование национальных систем ПВО в регионах коллективной безопасности сегодня становится требованием времени. «Такое интегрирование целесообразно осуществлять путем создания региональных систем ПВО в Восточно-Европейском, Кавказском и Центрально-Азиатском регионах коллективной безопасности». А. Зелин отметил, что уже подписано соглашение о создании единой региональной системы ПВО России и Белоруссии, в стадии разработки находятся соглашения с другими странами СНГ. В дальнейшем необходимо переходить к практической реализации создания региональных командных пунктов и реализации схемы управления и связи в соответствующих регионах.

Главнокомандующий подчеркнул, что за период с 1995 года удалось фактически возродить противовоздушную оборону в Армении, Таджикистане и Киргизии. Удалось сохранить и успешно развивать систему ПВО Белоруссии, являющейся сегодня одной из самых мощных в Европе.

Очень интересный опыт строительства ПВО накоплен в Казахстане, который в настоящее время приступает к ее комплексной модернизации. «Это явится одним из важнейших факторов стратегической стабильности в Центральной Азии», – заявил Главком ВВС.

Оценивая сегодняшнее состояние ОС ПВО СНГ, он отметил, что система управления связи позволяет совместно решать задачи обороны, в том числе в автоматизированном режиме. «Предпринятыми усилиями сохранен взаимный обмен информацией между центральными командными пунктами ВВС РФ, ВВС и ПВО Белоруссии, сил Воздушной обороны Казахстана, командным пунктом войск ПВО Украины и командным пунктом войск ПВО и ВВС Узбекистана в автоматизированном режиме».

С остальными государствами обмен информации осуществляется в неавтоматизированном режиме.

Объединенная система (ОС) ПВО государств-участников СНГ создана 10 февраля 1995 года. В нее вошли десять государств Содружества: Армения, Белоруссия, Грузия, Казахстан, Киргизия, Россия, Туркмения, Таджикистан, Узбекистан и Украина.

ОС ПВО создана для обеспечения охраны границ государств-участников Содружества в воздушном пространстве; оповещения государств-участников о воздушно-космической обстановке и предупреждения о ракетном и воздушном нападении; ведения согласованных действий войск противовоздушной обороны по отражению воздушного нападения.

В 2008 Грузия вышла из СНГ и ОС ПВО СНГ.

Выход Грузии из СНГ не отразится на боевых возможностях объединенной системы ПВО Содружества, заявил журналистам Главнокомандующий Военно-воздушными силами генерал-полковник Александр Зелин. Грузия никогда не принимала участия в деятельности объединенной системы ПВО и совместное боевое дежурство с ней не организовывалось. Поэтому выход Грузии из Содружества никак не отразится на организации и несении совместного боевого дежурства по противовоздушной обороне в рамках объединенной системы ПВО СНГ».

Совместная оборона воздушного пространства осуществлялась не всеми государствами, подписавшими соглашение. Например, Туркмения не принимает участия в деятельности объединенной системы, а с Узбекистаном и Украиной Россия заключила двухсторонние договоры о взаимном сотрудничестве.

В настоящее время группировка войск ОС ПВО СНГ включает около семи бригад противовоздушной обороны; более 46 зенитных ракетных частей, имеющих на вооружении зенитные ракетные комплексы С-125, С-75, С-200 и С-300 различных модификаций; 23 части истребительной авиации, вооруженных истребителями МиГ-29, МиГ-31 и Су-27; 22 соединения и части радиотехнических войск; два подразделения радиоэлектронной борьбы.

«Единая региональная система противовоздушной обороны России и Белоруссии войдет в состав объединенной системы ПВО СНГ», – заявил Главнокомандующий Военно- воздушными силами генерал-полковник Александр Зелин.

Документы о создании единой региональной системы противовоздушной обороны России и Белоруссии были подписаны в ноябре 2008 года.

«В состав единой системы ПВО РФ и Белоруссии войдут соединения и воинские части, находящиеся на территории восточно-европейского региона коллективной безопасности. В него входят территория Белоруссии, Калининградского отдельного района, а также приграничные области России. В боевой состав единой региональной системы ПВО двух стран предполагается включить пять авиационных частей, десять зенитных ракетных частей, пять радиотехнических частей, одну часть радиоэлектронной борьбы», – сообщил А. Зелин.

По его словам, единую региональную систему ПВО РФ и Белоруссии возглавит командующий объединением ВВС и ПВО одной из сторон, который будет назначаться на эту должность президентами двух стран по представлению министров обороны.

«Объединенная система ПВО Содружества независимых государств будет участвовать в защите любого государства-участника», – заявил журналистам Главнокомандующий Военно-воздушными силами, генерал-полковник Александр Зелин.

Материал подготовлен службой информации и общественных связей ВВС РФ